一、铜川市耀州区市场监督管理局概况

（一）铜川市耀州区市场监督管理局的主要职责

铜川市耀州区市场监督管理局是区政府的综合执法部门，业务上由市工商局、市食药监局、市质监局指导，负责全区市场监管和行政执法。主要职责是：

1、贯彻执行国家、省、市、区有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施并督促实施。

2、负责工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可。履行法律法规赋予和上级部门授权的行政许可职责，依法承担法律法规赋予和上级部门授权的各类行政许可事项的办理。负责管辖范围内企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理，按职责分工组织指导取缔无照经营活动。

3、负责各类市场主体的监督管理，规范和维护各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为、网络商品交易及有关服务的行为。负责监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；实施各类市场主体及商品交易市场信息公示和信用管理；依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为；组织开展服务领域消费维权工作，负责消费者咨询、投诉、举报受理处理和网络体系建设，保护经营者、消费者合法权益。

4、负责商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，协调处理商标纠纷事宜，负责驰名商标、著名商标、知名商标的推荐、申报和保护工作；依法保护特殊标志、官方标志；指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假广告等违法行为。

5、负责食品安全综合协调工作，组织和督促食品安全检查、整顿治理等工作，监督管理食品生产、食品（含农产品、水产品）经营环节的食品安全；负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作；统一发布重大食品安全信息；负责开展食品药品安全宣传、教育培训等活动，推进诚信体系建设,承办上级食品安全委员会下达的工作任务。

6、管理和指导全区质量工作，组织实施国家质量发展纲要，国家和省、市、区的质量奖励制度，推进名牌发展战略；发布全区质量状况公告；会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度；负责工业产品生产许可证管理工作；负责质量技术监督科技工作。

7、负责全区产品（商品）质量监督工作，制定并组织实施全区产品（商品）质量监督相关政策、措施，负责产品质量检验检测机构的日常监管，组织开展产品（商品）质量安全专项整治工作，实施缺陷产品（商品）召回制度。组织实施国家和省认证认可工作的政策、措施，负责全区的认证认可工作，指导和监督全区强制性、自愿性产品认证和体系认证工作。

8、组织实施标准化、计量法律法规，负责统一管理全区标准化、计量工作。管理企业产品标准备案，组织推广采用国际标准和国外先进标准，组织监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施，组织企业开展国家级、省、市、区级标准化项目申报、验收，组织开展地理标志产品保护，负责全区组织机构代码和商品条码管理工作。推行法定计量单位，组织建立和管理社会公用计量标准和计量标准考核，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，负责规范市场计量行为和商品量的计量监督。

9、承担全区特种设备安全监察的责任，经授权组织或参与涉及特种设备安全事故的调查处理，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

10、负责药品、医疗器械行政监督和技术监督。监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用及医疗机构制剂的质量管理规范；负责药品、医疗器械注册的有关工作和监督管理；监督实施国家药品、医疗器械标准，组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药以及医疗器械产品分类管理制度。

11、组织实施中药、民族药品监督管理规范和质量标准；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范和中药品种保护制度；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理。

12、负责查处工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管等方面违法案件；负责执法办案管理，协调大要案、跨区域案件的查处。拟定有关反垄断、反不正当竞争的具体措施、办法，组织和指导查处垄断行为、不正当竞争行为及走私、贩私等违法行为；监督管理直销企业、直销员及直销活动，依法组织和指导查处违法直销和传销案件。组织和指导查处违反登记管理、商标管理、广告管理、合同管理和食品生产、食品经营违法案件及其他违法案件；组织和指导查处违反标准化、计量、质量、认证认可、特种设备管理等法律法规的行为；组织和指导查处药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通和使用环节违法违规行为；开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品抽样工作；开展药品、医疗器械突发事件的应急处理。

13、指导乡镇、街道办开展工商行政管理、质量技术监督、食品药品安全监管工作。

14、指导相关社会组织、团体开展工作。

15、承办区委、区政府交办的其他事项。

（二）铜川市耀州区市场监督管理局基本概括

纳入市场监管局部门2016年度决算范围的单位包括：行政单位1个，为全额拨款预算单位。

按照铜耀字【2015】49号文件精神，铜耀政办发【2015】71号文件规定设立铜川市耀州区市场监督管理局加挂铜川市耀州区食品药品监督管理局牌子，为科级建制全额拨款行政单位，核定行政编制 40名，实有在编人员46名。下辖2个事业单位铜川市耀州区市场监管执法大队及铜川市耀州区市场监督管理局登记注册分局，核定事业编制28名，实有在编人员14名。2016年底固定资产1021.69万元。

（三）2016年铜川市耀州区市场监督管理局工作任务完成情况

1、进一步深化“三证合一”登记制度改革，推进注册登记便利化，放宽企业登记审核条件，遵循“清单之外无审批”、“法无禁止即可为”的原则，简化企业注册流程、完善镇（办）承担个体工商户开业登记等制度机制，推进了个体工商户就近注册登记试点工作。按照区政府办公室关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知精神，积极实施“五证合一”登记制度改革工作，个体工商户“两证整合”工作已全面开展。严格清理行政审批事项，激发了市场发展活力。2016年发展市场主体1640户，完成全年发展目标任务的137%。

2、2016年，组织开展市场专项整治12次，重点对食品生产经营、特种设备、医疗器械、无照经营等情况进行了专项检查，对157户无照经营进行了查处。推广了合同示范文本，开展了重合同守信用活动和动产抵押登记，查处违法合同25件。

3、加强了市场主体信用体系建设，开展企业信用专项整治活动4次，认真实施《企业信息公示暂行条例》，将市场年报公示工作作为事后监管的重要手段，采取了集中力量、上门办理、检查督促等多项举措加强年报公示工作，按时限要求完成了年报公示任务，其中企业年报1365户，年报率94.20%；农民专业合作社已年报554户，年报率90.08%；个体工商户已年报5926户，年报率66.27%。

4、依法保护特殊标志和官方标志活动，开展专项整治活动5次，积极宣传实施新《商标法》，开展争创驰名商标、著名商标活动，制定了《实施商标战略奖励激励办法》。今年，我区陕西公权果业有限公司“公权”商标和陕西爱康管业有限公司“SKSAK”等9件商标获得了省级著名商标，取得历史性突破，到目前获得省级著名商标16件。引导农民专业合作社和企业申报商标注册25件，推荐了“药王千金”等5件商标申报省级著名商标。开展了“陈坪大樱桃”等地域商标保护行动和“梁家河”字样商标经营行为的检查行动，有效保护了商标专用权，维护公平诚信的市场环境。

5、积极推进质量强区战略。一是认真落实全区质量强区工作推进会精神，制定了我区《质量强区实施方案》和《质量发展纲要2016年行动计划》。二是深入实施名牌战略，铜川铝业“玉华”牌重熔铝锭、金圣果业“御享”牌苹果、秦瀚陶粒“秦瀚”牌压裂支撑剂3个产品获陕西省名牌产品称号；“御享”牌苹果、“秦瀚”牌压裂支撑剂、“红九州”牌红提葡萄、“佑地盛”牌复混肥料、“药王千金”牌酒5个产品获铜川市优质品牌称号。已上报铜川恒晟科技材料公司“秦晟”等4个“铜川市优质品牌”产品，2家企业已经通过市名牌战略指导委员会初审。

6、加强特种设备监管，以春节、药王山庙会、香山庙会、国庆节等重要时间节点，以承压锅炉、电梯、索道、气瓶充装等为检查重点，以景区、宾馆、商场为重点场所，共检查特种设备使用单位43家，承压锅炉32台，压力容器184台，压力管道8条，电梯146部、起重机械42台、场内机动车辆15辆、游乐设施25台、客运索道2条，下达安全监察指令书3份，责令1台电梯停止使用，下达安全监察指令书6份，组织应急预防演练3次。

7、指导生产经营单位食品安全监管和食用农产品、水产品监管，组织生产经营食品安全专项检查6次。

8、组织食品经营安全日常监管工作，推动完善了食品安全应急体系建设，全年无重大食品安全事故发生。

9、加强药械市场日常监管，变更《药品经营企业许可证》33家，验收新开办药品零售企业6家，报送药品不良反应56条、药疗器械不良事件20条。对6家企业问题药品、39批次不合格面膜的下架召回工作。组织了打击非法制售注射用透明质酸钠、开展医疗器械经营企业冷链管理监督检查等9次专项行动。

10、全面推进依法行政工作，落实了行政执法责任制，做好了案件审核工作，制定了“七五”普法工作方案。

11、加强了消费者权益“五进”建设，在“3.15”国际消费者权益日之际，举行了“新消费，我作主”为主题的维权宣传活动。开展了对塑胶跑道、校服、电热水壶、消防器材、壁纸、羽绒服和皮鞋等8次专项检查和维权执法行动。受理消费投诉87起，已全部调解处理，有效维护了消费者合法权益。

12、始终保持打击传销高压态势，开展了打击传销“风雷行动”，深入开展 “无传销社区（村）”的创建活动，今年命名“无传销社区（村）”141个，印发了实施意见和加强无传销社区村工作的通知，推进了工作任务的落实。我局接到群众申诉后立即派人前往南京，解救了从事传销的我区人员。

13、创文创卫工作全面深入开展。投资30万余元制作了创文创卫宣传牌40块、创文创卫标语300份、横幅10条、展板2块，制作了文明餐桌告示牌500个，通过开展“文明市场”和“星级经营场所”评选活动，评选20户“文明诚信经营户”。

14、完成了水资源管理制度，植树造林、计划生育等相关工作任务。

15、完成了环境保护年度工作任务。制定了《治污降霾保卫蓝天行动方案》，积极参加环保综合整治行动，落实了拆除污染企业注销有关证照工作，督促餐饮业安装使用环保器具，有效地控制了餐饮业环境污染问题。

16、 按照区综治委部署安排，切实履行成员单位职责，坚持开展大走访矛盾排查和预防非法集资等工作，在两会、六四、七五期间加强了值班防范，落实信访接待制度和领导带班值周制度，及时化解矛盾和问题，促进了平安建设。

17、做好了党代表、人大代表、政协委员建议提案、网民留言办理工作。全年办理党代表提案2件，人大代表提案1件，政协委员提案1件。

（四） 铜川市耀州区市场监督管理局决算单位构成

纳入铜川市耀州区市场监督管理局 2016 年度决算范围的单位包括：

行政单位 1 个：为铜川市耀州区市场监督管理局本级

二、铜川市耀州区市场监督管理局2016年度部门决算表

1、收入支出决算表     

收入支出决算表                                                                                         

			财决公开01表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）		2016年	金额单位：万元
收入		支出
项目	决算数	项目	决算数
1、财政拨款收入	883.04	1、一般公共服务支出	749.44
其中：一般公共预算财政拨款	883.04	2、外交支出	0.00
政府性基金预算财政拨款	0.00	3、国防支出	0.00
国有资本经营预算财政拨款	0.00	4、公共安全支出	0.00
2、上级补助收入	0.00	5、教育支出	0.00
3、事业收入	0.00	6、科学技术支出	0.00
其中：纳入财政专户管理的收费	0.00	7、文化体育与传媒支出	0.00
4、经营收入	0.00	8、社会保障和就业支出	0.00
5、附属单位上缴收入	0.00	9、医疗卫生与计划生育支出	85.96
6、其他收入	0.00	10、节能环保支出	0.00
		11、城乡社区支出	0.00
		12、农林水支出	0.00
		13、交通运输支出	0.00
		14、资源勘探信息等支出	0.00
		15、商业服务业等支出	0.00
		16、金融支出	0.00
		17、援助其他地区支出	0.00
		18、国土海洋气象等支出	0.00
		19、住房保障支出	0.00
		20、油物资储备支出	0.00
		21、其他支出	0.00
本年收入合计	883.04	本年支出合计	835.40
用事业基金弥补收支差额	0.00	结余分配	0.00
年初结转和结余	127.96	年末结转和结余	175.59
收入总计	1,011.00	支出总计	1,011.00
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

    2、收入决算表

收入决算表

										财决公开02表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）					2016年					金额单位：万元
项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码			科目名称
合计				883.04	883.04	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
201			一般公共服务支出	792.02	792.02	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20115			工商行政管理事务	752.82	752.82	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2011501			行政运行	646.34	646.34	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2011502			一般行政管理事务	10.00	10.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2011504			工商行政管理专项	96.48	96.48	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20117			质量技术监督与检验检疫事务	19.20	19.20	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2011701			行政运行	19.20	19.20	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20199			其他一般公共服务支出	20.00	20.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2019999			其他一般公共服务支出	20.00	20.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
210			医疗卫生与计划生育支出	91.02	91.02	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21010			食品和药品监督管理事务	91.02	91.02	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2101001			行政运行	62.87	62.87	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2101012			药品事务	11.00	11.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2101016			食品安全事务	1.00	1.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2101099			其他食品和药品监督管理事务支出	16.15	16.15	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

    3、支出决算表

支出决算表
									财决公开03表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）					2016年				金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码			科目名称
合计				835.40	739.52	95.88	0.00	0.00	0.00
201			一般公共服务支出	749.44	671.60	77.84	0.00	0.00	0.00
20115			工商行政管理事务	709.53	643.69	65.84	0.00	0.00	0.00
2011501			行政运行	643.69	643.69	0.00	0.00	0.00	0.00
2011504			工商行政管理专项	65.84	0.00	65.84	0.00	0.00	0.00
20117			质量技术监督与检验检疫事务	29.91	27.91	2.00	0.00	0.00	0.00
2011701			行政运行	27.91	27.91	0.00	0.00	0.00	0.00
2011706			质量技术监督行政执法及业务管理	2.00	0.00	2.00	0.00	0.00	0.00
20199			其他一般公共服务支出	10.00	0.00	10.00	0.00	0.00	0.00
2019999			其他一般公共服务支出	10.00	0.00	10.00	0.00	0.00	0.00
210			医疗卫生与计划生育支出	85.96	67.92	18.04	0.00	0.00	0.00
21010			食品和药品监督管理事务	85.96	67.92	18.04	0.00	0.00	0.00
2101001			行政运行	67.92	67.92	0.00	0.00	0.00	0.00
2101012			药品事务	1.59	0.00	1.59	0.00	0.00	0.00
2101016			食品安全事务	11.45	0.00	11.45	0.00	0.00	0.00
2101099			其他食品和药品监督管理事务支出	5.00	0.00	5.00	0.00	0.00	0.00
注：本表反映部门本年度各项支出情况。

    4、财政拨款收入支出决算表

财政拨款收入支出决算表
					财决公开04表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）		2016年			金额单位：万元
收     入		支     出
项    目	决算数	项目	决算数
			合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
1、一般公共预算财政拨款	883.04	1、一般公共服务支出	749.44	749.44	0.00
2、政府性基金预算财政拨款	0.00	2、外交支出	0.00	0.00	0.00
3、国有资本经营预算收入	0.00	3、国防支出	0.00	0.00	0.00
		4、公共安全支出	0.00	0.00	0.00
		5、教育支出	0.00	0.00	0.00
		6、科学技术支出	0.00	0.00	0.00
		7、文化体育与传媒支出	0.00	0.00	0.00
		8、社会保障和就业支出	0.00	0.00	0.00
		9、医疗卫生与计划生育支出	85.96	85.96	0.00
		10、节能环保支出	0.00	0.00	0.00
		11、城乡社区支出	0.00	0.00	0.00
		12、农林水支出	0.00	0.00	0.00
		13、交通运输支出	0.00	0.00	0.00
		14、资源勘探信息等支出	0.00	0.00	0.00
		15、商业服务业等支出	0.00	0.00	0.00
		16、金融支出	0.00	0.00	0.00
		17、援助其他地区支出	0.00	0.00	0.00
		18、国土海洋气象等支出	0.00	0.00	0.00
		19、住房保障支出	0.00	0.00	0.00
		20、油物资储备支出	0.00	0.00	0.00
		21、其他支出	0.00	0.00	0.00
本年收入合计	883.04	本年支出合计	835.40	835.40	0.00
年初财政拨款结转和结余	127.96	年末财政拨款结转和结余	175.59	175.59	0.00
一般公共预算财政拨款	127.96
政府性基金预算财政拨款	0.00
收入总计	1,011.00	支出总计	1,010.99	1,010.99	0.00
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

    5、财政拨款收入支出决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表
									财决公开05表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）					2016年				金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出			项目支出	备注
功能分类科目编码			科目名称		小计	人员经费	公用经费
合计				835.40	739.52	565.25	174.27	95.88
201			一般公共服务支出	749.44	671.60	497.97	173.63	77.84
20115			工商行政管理事务	709.53	643.69	472.92	170.77	65.84
2011501			行政运行	643.69	643.69	472.92	170.77	0.00
2011504			工商行政管理专项	65.84	0.00	0.00	0.00	65.84
20117			质量技术监督与检验检疫事务	29.91	27.91	25.05	2.86	2.00
2011701			行政运行	27.91	27.91	25.05	2.86	0.00
2011706			质量技术监督行政执法及业务管理	2.00	0.00	0.00	0.00	2.00
20199			其他一般公共服务支出	10.00	0.00	0.00	0.00	10.00
2019999			其他一般公共服务支出	10.00	0.00	0.00	0.00	10.00
210			医疗卫生与计划生育支出	85.96	67.92	67.28	0.64	18.04
21010			食品和药品监督管理事务	85.96	67.92	67.28	0.64	18.04
2101001			行政运行	67.92	67.92	67.28	0.64	0.00
2101012			药品事务	1.59	0.00	0.00	0.00	1.59
2101016			食品安全事务	11.45	0.00	0.00	0.00	11.45
2101099			其他食品和药品监督管理事务支出	5.00	0.00	0.00	0.00	5.00
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

    6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表
							财决公开06表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）					2016年		金额单位：万元
项目				本年支出合计	人员经费	公用经费	备注
经济分类科目编码			科目名称
合计				739.53	565.25	174.28
301			工资福利支出	486.52	486.52	0.00
30101			基本工资	216.37	216.37	0.00
30101			基本工资	216.37	216.37	0.00
30102			津贴补贴	236.25	236.25	0.00
30102			津贴补贴	236.25	236.25	0.00
30103			奖金	13.80	13.80	0.00
30103			奖金	13.80	13.80	0.00
30104			其他社会保障缴费	5.63	5.63	0.00
30104			其他社会保障缴费	5.63	5.63	0.00
30106			伙食补助费	8.70	8.70	0.00
30106			伙食补助费	8.70	8.70	0.00
30199			其他工资福利支出	5.77	5.77	0.00
30199			其他工资福利支出	5.77	5.77	0.00
302			商品和服务支出	174.28	0.00	174.28
30201			办公费	7.53	0.00	7.53
30201			办公费	7.53	0.00	7.53
30202			印刷费	5.46	0.00	5.46
30202			印刷费	5.46	0.00	5.46
30203			咨询费	0.20	0.00	0.20
30203			咨询费	0.20	0.00	0.20
30204			手续费	0.04	0.00	0.04
30204			手续费	0.04	0.00	0.04
30205			水费	0.79	0.00	0.79
30205			水费	0.79	0.00	0.79
30206			电费	3.13	0.00	3.13
30206			电费	3.13	0.00	3.13
30207			邮电费	4.39	0.00	4.39
30207			邮电费	4.39	0.00	4.39
30208			取暖费	4.80	0.00	4.80
30208			取暖费	4.80	0.00	4.80
30209			物业管理费	0.06	0.00	0.06
30209			物业管理费	0.06	0.00	0.06
30211			差旅费	1.10	0.00	1.10
30211			差旅费	1.10	0.00	1.10
30213			维修（护）费	5.58	0.00	5.58
30213			维修（护）费	5.58	0.00	5.58
30226			劳务费	12.58	0.00	12.58
30226			劳务费	12.58	0.00	12.58
30227			委托业务费	84.58	0.00	84.58
30227			委托业务费	84.58	0.00	84.58
30228			工会经费	12.00	0.00	12.00
30228			工会经费	12.00	0.00	12.00
30231			公务用车运行维护费	7.07	0.00	7.07
30231			公务用车运行维护费	7.07	0.00	7.07
30239			其他交通费用	16.10	0.00	16.10
30239			其他交通费用	16.10	0.00	16.10
30299			其他商品和服务支出	8.87	0.00	8.87
30299			其他商品和服务支出	8.87	0.00	8.87
303			对个人和家庭的补助	78.73	78.73	0.00
30304			抚恤金	3.65	3.65	0.00
30304			抚恤金	3.65	3.65	0.00
30305			生活补助	6.81	6.81	0.00
30305			生活补助	6.81	6.81	0.00
30309			奖励金	67.10	67.10	0.00
30309			奖励金	67.10	67.10	0.00
30399			其他对个人和家庭的补助支出	1.17	1.17	0.00
30399			其他对个人和家庭的补助支出	1.17	1.17	0.00
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
							财决公开07表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）				2016年			金额单位：万元
一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费						会议费	培训费
小计	因公出国（境）费用	公务接待费	公务用车购置及运行维护费
			小计	公务用车购置费	公务用车运行维护费
1	2	3	4	5	6	7	8
12.35	0.00	0.31	12.04	0.00	12.04	0.00	0.61
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费的实际支出。

补充资料：

1、因公出国（境）团组情况：2016 年度无出国（境）团组。

2、公务用车购置及保有情况：2016 年度本单位购置公务用车 0 辆；年度公务用车保有量 9辆。

3、公务接待有关情况：2016 年度公务接待累计 2批次，公务接待累计 44人。

 

    8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
									财决公开08表
编制单位：铜川市耀州区市场监督管理局（汇总）					2016年				金额单位：万元
项目				年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码			科目名称			小计	基本支出	项目支出
合计
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

补充资料：本单位无政府性基金。

三、铜川市耀州区市场监督管理局部门2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况

（1）2016年度本年收入合计883.04万元，较上年减少 380.75万元，主要原因是机构改革，部分人员划拨乡镇、街道办，拨入经费减少。

（2）2016年度本年支出合计835.40 万元，较上年减少428.38 万元，主要原因是机构改革，部分人员划拨乡镇、街道办，支出经费减少。

2、本年收入构成情况

2016年度本年收入合计 883.04万元。其中:财政拨款883.04万元，占总收入的 100%，包括一般公共预算财政拨款 883.04万元、政府性基金预算财政拨款 0 万元；其他收入 0 万元。

3、本年支出构成情况

2016年本年支出合计835.40万元。其中:基本支出739.52 万元，是为人员发放工资、津补贴、目标考核奖、遗属补助、公务业务、公务车辆运行既维护等而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的88.52%；项目支出 95.88万元，是为完成各项专项监督检查产生的费用，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括食品药品安全监管、质量技术监督检查、工商行政管理等专项业务支出，占总支出的11.48%。

（二）2016年财政拨款收入支出决算总体情况

（1）2016年度本年收入合计883.04万元，较上年减少 380.75万元，主要原因是机构改革，部分人员划拨乡镇、街道办，拨入经费减少。

（2）2016年度本年支出合计835.40万元，较上年减少428.38万元，主要原因是机构改革，部分人员划拨乡镇、街道办，支出经费减少。

（三）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年一般公共预算财政拨款支出835.40万元，其中：基本支出739.52 万元，项目支出95.88 万元，包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年一般公共预算财政拨款支出较上年减少428.38 万元，主要原因是机构改革，部分人员划拨乡镇、街道办，支出经费减少。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出835.40万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出

749.44 万元、医疗卫生与计划生育支出 85.96万元。

一般公共服务支出支出 749.44万元。包括：

（1）行政运行支出671.6万元，主要用于工资、津补贴、目标考核奖、遗属补助、公务业务、公务车辆运行既维护等支出。

（2）工商行政管理专项支出65.84万元，主要用于执法办案、重点商品监管、消保维权等支出。

（3）质量技术监督行政执法及业务管理2万元，主要用于特种设备监管、质量、计量监管等支出。

（4）其他一般公共服务支出10万元，主要用于执法办案等支出。

医疗卫生与计划生育支出 85.96万元，包括：

（1）行政运行支出67.92万元，主要用于工资、津补贴、目标考核奖、遗属补助、公务业务、公务车辆运行既维护等支出。

（2）药品事务支出1.59万元，主要用于药品日常监督检查支出。

（3）食品安全事务支出11.45万元，主要用于食品安全日常监督检查支出。

（4）其他食品和药品监督管理事务支出5万元，主要用于执法人员培训、出差等支出。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016 年度一般公共预算财政拨款基本支出 835.40万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费565.25万元，主要包括:人员工资、津补贴、年终一次性奖金、其他社会保障缴费、伙食补助、临时工工资及其他对个人和家庭的支出等；公用经费 174.27 万元，主要包括:日常办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、委托业务费、公务用车运行维护费、差旅费、其他交通费用等。

（四）2016 年“三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出 12.35万元，其中，因公出国（境）费用 0 万元，公务用车购置及运行维护费 12.04万元，公务接待费0.31万元。2016 年度“三公经费”支出比 2015 年减少3.07万元，降低19.92 %，其中：公务接待费比上年减少0.65万元，降低 67.64 %,主要是接待批次、人数减少;公务用车购置及运行维护费比上年减少 2.42万元，降低16.76%，主要是公务用车运行维护费减少；无因公出国（境）费用，减少的主要原因是厉行节约，减少支出。

公务用车购置及保有情况： 2016年无公务车辆购置，单位年末公务用车实际保有量 9辆。

公务接待费：2016年度国内公务接待累计 2 批次、44人，经费总额 0.31 万元。主要用于接待公民代表走进政府、市政府调研费用。

2、培训费支出决算情况

培训费支出 0.61万元，主要是参加仲裁制度理论与实物专题培训，比上年减少 1.85 万元，降低67.12%，主要是培训人员减少。

3、会议费支出决算情况

本部门 2016年度无此项收支。

（五）2016年政府性基金财政拨款收支情况

本部门 2016 年度无此项收支。

（六）2016年国有资本经营财政拨款收支情况

本部门 2016 年度无此项收支。

（七）2016年其他重 要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

2016 年本部门机关运行经费支出174.27万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：

行政单位 1 户，合计 174.27万元，占机关运行经费的 100%。2016 年机关运行经费支出比 2015 年同口径增加62.74万元，上升 56.25%，主要原因是2016年增加了车补，上年无此项支出。

2、政府采购支出情况

铜川市耀州区市场监督管理局严格按照政府采购相关规定执行，2016 年预算内资金政府采购支出 4.1万元，用于购买电脑、打印机、防护装备、空调、饮水机等。

3、国有资产占用情况

2016 年末本部门所属各预算单位实际共有车辆 9辆，单价 50 万元以上通用设备 0 台（套）。

4、重点项目支出绩效评价情况

本单位无此项内容。

四、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务

接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物

和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。